9月17日召開的國務院常務會議明確指出：小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。加大對小微企業(yè)、個體工商戶，特別是商事制度改革后新設企業(yè)的扶持力度，可以形成示范效應，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也能增添社會活力和發(fā)展內生動力，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和民生改善。

會議推出了六項小微企業(yè)支持政策，其中包括加大稅收支持的政策，主要內容是在現(xiàn)行對月銷售額不超過2萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅的基礎上，從今年10月1日～2015年底，將月銷售額2萬元～3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內不能生產的先進設備，免征關稅。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的歷史時期，改革開放以來利用勞動力成本優(yōu)勢不斷擴大勞動密集型產品出口并帶動對出口產業(yè)投資形成的經(jīng)濟增長模式難以持續(xù)。而2008年國際金融危機以來，依靠政府擴大對基礎設施投資拉動經(jīng)濟增長的短期政策，同樣無法為經(jīng)濟增長提供長期的動力。在人口結構和要素稟賦發(fā)生深刻變化的情況下，我國經(jīng)濟未來要繼續(xù)獲得持續(xù)穩(wěn)定增長，需要進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的活力，促進經(jīng)濟增長、就業(yè)和民生改善，而小微企業(yè)的發(fā)展在其中扮演著不可替代的重要角色。

就稅務機關而言，要落實好扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，首先要進一步完善核定征收機制。許多小型微型企業(yè)適用核定征收，與查賬征收相比，稅務機關在核定征收時擁有更大的自由裁量權，核定征收的方法和依據(jù)是否科學公正將直接影響納稅人的稅收負擔。目前，在產業(yè)結構調整的大背景下，小微企業(yè)經(jīng)營面臨著諸多困難，稅務機關應根據(jù)各項稅收優(yōu)惠政策及時調整核定征收的標準，將各項優(yōu)惠政策真正落到實處，避免出現(xiàn)隨意變更核定征收標準增加小微企業(yè)實際稅負的現(xiàn)象。

在完善核定征收機制的同時，稅務機關要進一步完善針對小微企業(yè)的稅收征管流程，切實降低小微企業(yè)的遵從成本。在稅費種類較多，涉及多個征管機關的情況下，企業(yè)繳納稅費的成本也相對較高。如果將一套復雜的稅費規(guī)定無差別地適用于小微企業(yè)和大中型企業(yè)，小微企業(yè)遵從成本占營業(yè)收入的比重就會偏高。因此，如何通過完善納稅服務和改革稅費征管機制，切實降低遵從成本是減輕小微企業(yè)稅費負擔的一項重要內容。